f مصداقية الانتخابات في تركيا | عام | SETA مصداقية الانتخابات في تركيا – SETA

İstanbul'da 31 Mart Mahalli İdareler Genel Seçimleri'nde seçmenlerin oy verme işlemi tamamlandı. Oy verme işleminin sona ermesiyle sandıklar açılıp oyların sayımına başlandı. ( Muhammed Enes Yıldırım - Anadolu Ajansı )

مصداقية الانتخابات في تركيا

في العقد الماضي وحده ذهبت تركيا إلى صناديق الاقتراع ثماني مرات لإجراء الانتخابات الرئاسية والاستفتائية والبرلمانية وانتخابات الحكم المحلي، وتعني ممارسة الاقتراع المكثفة هذه أنه تم اكتساب خبرة كبيرة لكل من الناخبين والمؤسسات التي تنظم الانتخابات وهو تأمين لمصداقية الانتخابات.

إن الانتخابات الحرة والنزيهة هي العنصر الأساسي للديمقراطية، إنها الانتخابات القائمة على الاقتراع العام التي يتنافس فيها أكثر من حزب سياسي في بيئة منافسة حرة تمنح النظام طابعه الديمقراطي، لا شك أن الديمقراطيات التعددية اليوم لا تتعلق فقط بصناديق الاقتراع، إن الحد من السلطات السياسية من خلال الضوابط والتوازنات وتوزيع السلطة وفقا لمبدأ الفصل بين السلطات وحماية الحقوق والحريات الأساسية من قبل سلطة قضائية مستقلة حتى لو تم انتخابها للسلطة هي شروط لا غنى عنها للديمقراطيات الليبرالية، لكن كل هذا لا يقلل من أهمية الانتخابات التي هي السمة الأكثر تميزا للديمقراطية.

خاصة في بلدان مثل تركيا حيث يتم إبعاد شرائح كبيرة من المجتمع عن المركز السياسي والاقتصادي لأسباب مختلفة فإن الانتخابات هي الطريقة الوحيدة لتنشئة السياسة، في واقع الأمر لطالما حمى الناخبون الأتراك حق التصويت المقدم لهم منذ الانتقال إلى الحياة متعددة الأحزاب، كانت تركيا واحدة من الدول التي لديها أعلى معدل مشاركة في الانتخابات، في الانتخابات الرئاسية والبرلمانية ال 21 التي أجريت منذ عام 1950 كان متوسط الإقبال في الانتخابات 82.2 في المئة، هذا هو واحد من أعلى معدلات المشاركة في العالم.

والواقع أن المشاركة الفعالة للمواطنين في الانتخابات والخيارات الحكيمة التي اتخذوها كانت دائما ترسم الاتجاه الصحيح للسياسة التركية، فشلت محاولات الهندسة الاجتماعية والسياسية للنخب البيروقراطية في تركيا في صناديق الاقتراع، كانت الانتخابات العنصر الرئيسي الذي سمح للديمقراطية بالتنفس ضد جهود الجيش والقضاء لتقييد الحريات ووضع السياسة تحت الوصاية، إن إضفاء الطابع الحضاري على المجال السياسي في تركيا وإلغاء الوصاية وتعزيز الشرعية الديمقراطية للسلطة والتوزيع الأكثر إنصافا للثروة والقضاء على ممارسات التهميش على الجماهير الدينية والانتماءات العرقية المختلفة ولا سيما الأكراد أصبحت ممكنة بفضل السلطات التي جلبتها الانتخابات إلى السلطة.

كان صندوق الاقتراع قادراً على تحقيق نتائج مستقلة عن السلطة

من ناحية أخرى في الانتخابات تمكنت الإرادة الوطنية من إظهار نفسها على حساب الأحزاب السياسية الموجودة في السلطة وبعبارة أخرى التي تهيمن على جهاز الدولة، هزم حزب الوطن الأم بزعامة تورغوت أوزال الذي احتفل بعقد من السياسة التركية بإصلاحاته المتغيرة النموذجية باعتباره الحزب الثالث في الانتخابات المحلية لعام 1989، خسر حزب العدالة والتنمية وهو الحركة التي تمكنت من البقاء في السلطة لأطول فترة في الحياة السياسية متعددة الأحزاب 9 في المئة من الأصوات في انتخابات 7 يونيو 2015 في السنة الثالثة عشرة من سلطته مقارنة بالانتخابات السابقة، في الانتخابات العامة لعام 2018 فاز حزب العدالة والتنمية في الانتخابات الرئاسية لكنه لم يتمكن من الحصول على أغلبية مطلقة في الجمعية الوطنية التركية الكبرى، في الانتخابات المحلية لعام 2019 على الرغم من أن حزب العدالة والتنمية لم يخسر أي أصوات في جميع أنحاء البلاد إلا أنه خسر بلديتي أنقرة وإسطنبول.

لقد أعطيت هذه الأمثلة لإظهار أن هناك آلية انتخابية في تركيا تعطي نتائج صحية بغض النظر عمن هو في السلطة، وإذا نحينا جانبا انتخابات عام 1946 المشكوك فيها فإن التجربة التاريخية الحديثة والبعيدة تظهر أن تفضيلات الشعب تنعكس على النتائج بطريقة واقعية، وبعبارة أخرى أثبتت الانتخابات التركية عمليا نضجها من حيث المصداقية.

200 عام من الخبرة الانتخابية

يمكن إرجاع تجربة تركيا الانتخابية إلى ما يقرب منذ 200 عام، يمكن اعتبار انتخابات المحاصلي والمجالس البلدية التي جرت خلال فترة التنظيمات أولى الممارسات الانتخابية، على الرغم من أنها تتفوق بشكل لا يضاهى على الانتخابات الحديثة من حيث الحق في التصويت والانتخاب، في الفترة التالية خلال الفترتين الدستوريتين الأولى والثانية أصبحت الانتخابات واسعة الانتشار وتطورت ديمقراطية متعددة الأحزاب، ومنذ عام 1950 تم تنفيذه بنجاح خارج الأنظمة العسكرية المؤقتة، في العقد الماضي وحده ذهبت تركيا إلى صناديق الاقتراع ثماني مرات لإجراء الانتخابات الرئاسية والاستفتائية والبرلمانية وانتخابات الحكم المحلي.

وتعني ممارسة الاقتراع المكثفة هذه أنه تم اكتساب خبرة كبيرة لكل من الناخبين والمؤسسات التي تنظم الانتخابات وهو تأمين لمصداقية الانتخابات.

الهيكل المؤسسي: الإدارة القضائية والإشراف على الانتخابات

إن حقيقة أن الانتخابات في تركيا تخضع لإشراف وإدارة القضاء هي الضمان الأكثر فعالية من حيث مساهمتها في مصداقية الانتخابات، ومنذ عام 1950 عندما أنشئت الهيئة العليا للانتخابات التي تنتخب محكمة النقض ومجلس الدولة أعضاءها كانت الانتخابات تدار وتشرف عليها الهيئات القضائية، وقد وفر دستور عام 1961 إجراء الانتخابات في ظل الحكم القضائي ضمانات دستورية حيث أصبح المجلس مؤسسة دستورية واستمر ذلك مع دستور عام 1982، ووفقا للمادة 67/2 من الدستور، “تجرى الانتخابات والاستفتاءات على أساس الاقتراع العام الحر والمتساوي والسري ومن درجة واحدة والاقتراع العام والعد والإدلاء بالأصوات في العلن تحت توجيه السلطة القضائية وإشرافها”.

الأمن القضائي؛ كما يتم استيفاء عضوية المجلس الأعلى للانتخابات الذي ينتخب أعضاؤه مباشرة من قبل محكمة النقض ومجلس الدولة من بين أعضائه ومجالس انتخابات المقاطعات والمقاطعات التي يكون أعضاؤها قضاة، وهذه المجالس مخولة باتخاذ التدابير اللازمة لضمان إجراء الانتخابات بطريقة منظمة ونزيهة، وتتولى الهيئة مسؤولية “تنفيذ وتنفيذ جميع الإجراءات المتعلقة بالسير المنظم للانتخابات ونزاهتها من بداية الانتخابات إلى نهايتها وفحص واتخاذ القرارات النهائية بشأن جميع قضايا الفساد والشكاوى والاعتراضات المتعلقة بقضايا الانتخابات أثناء الانتخابات وبعدها”.

ومن التدابير الهامة الأخرى مشاركة الأحزاب السياسية في مجالس الانتخابات والإشراف على العملية، وفقا للقانون رقم 298 يمكن للأحزاب السياسية الأربعة التي حصلت على أكبر عدد من الأصوات في الانتخابات البرلمانية العامة الأخيرة والأحزاب السياسية التي لديها مجموعة في البرلمان أن يكون لها ممثل واحد في المجلس الأعلى للانتخابات، وهناك أيضا ممثلون للأحزاب السياسية في مجالس انتخابات المقاطعات، وبالتالي يتم تنفيذ عمل المجالس الانتخابية تحت إشراف الأحزاب السياسية أي الأحزاب المتنافسة، هذا يضمن القضاء على الأخطاء والمخالفات التي قد تحدث ويزيد من موثوقية النتائج.

تتكون لجان الاقتراع التي تقوم بفرز الأصوات وفرزها من رئيس وستة أعضاء، وينتخب الرئيس وعضو واحد من بين الموظفين العموميين في ذلك المكان في حين يتم تعيين أعضاء المجلس الخمسة من قبل الأحزاب السياسية الخمسة التي حصلت على أكبر عدد من الأصوات في المنطقة التي يقع فيها مركز الاقتراع، يتم تنفيذ إجراءات الانتخابات هذه مرة أخرى تحت إشراف مجالس انتخابات المقاطعات أي القضاة.

ينظم القانون رقم 298 عد الأصوات وفرزها في ثلاث عشرة مادة بتفصيل كبير، وبناء على ذلك تقوم لجان الاقتراع بفرز الأصوات المعطاة في المكان الذي يوجد فيه صندوق الاقتراع وبحضور الحاضرين وتدوين النتائج في المحضر، وبالإضافة إلى ذلك يعطى شهود الأحزاب السياسية نسخة من نتائج الاقتراع، كما يتم توحيد نتائج الاقتراع في مجالس انتخابات المقاطعات تحت إشراف الأحزاب السياسية.

تم تعليق نتائج الاقتراع بعد الانتخابات ثم إتاحتها على موقع المجلس الأعلى للانتخابات، اليوم على سبيل المثال من الممكن الوصول إلى نتائج أي صندوق اقتراع تم التصويت عليه في الانتخابات الرئاسية لعام 2018 من خلال الموقع الرسمي للمجلس الأعلى للانتخابات، وبالإضافة إلى ذلك تتابع الجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا أيضا عملية الانتخاب بناء على دعوة من تركيا، إذا كنت تتذكر فقد أعقب انتخابات 2018، 350 مراقبا دوليا.

لذلك من الممكن القول أن العملية تتم بطريقة شفافة ومفتوحة للتدقيق العام، في انتخابات 14 مايو يمكننا القول إن الخبرة والقدرة المؤسسية للمجلس الأعلى للانتخابات وكذلك جهود الأحزاب السياسية لضمان مصداقية الانتخابات ستساهم في إظهار الإرادة الوطنية بشكل صحي.

تسميات