في تركيا، كان البرلمان دائما واحدا من أهم المؤسسات. واصلت الجمعية واجبها دون انقطاع منذ 23 أبريل 1920، ولعبت دورا رائدا في الديمقراطية والأداء الديمقراطي في تركيا. بالإضافة إلى ذلك، تختلف الجمعية الوطنية الكبرى عن البرلمانات الأخرى في العالم بجودتها في إنشاء وحماية الجمهورية وإدارة حرب الاستقلال.
تحتفل جمهورية تركيا بمرور 100 عام على تأسيسها في 29 أكتوبر. لقد كان القرن الجديد للجمهورية أهم بند في جدول أعمال العديد من المؤسسات، ولا سيما الأحزاب السياسية، على مدى سنوات. لدرجة أن نقطة التحول هذه أصبحت رمزا ل “قرن تركيا”. في هذا الاتجاه، يُعد البرلمان أحد أهم المؤسسات التي ستحمل تركيا إلى القرن الجديد. وبعبارة أخرى، يرحب البرلمان الجديد بالقرن الجديد، الذي تم تجديده مع انتخابات عام 2023. لذلك، من المهم دراسة البرلمان، الذي يرحب بقرن تركيا من خلال دخول ولايته الجديدة في عام 2023، من زوايا عديدة.
التوزيع العمري في البرلمان وتاريخ النواب
مع انتخابات 14 مايو 2023، انتقلت الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا إلى ولايتها ال 28. هناك بعض القضايا التي تلفت الانتباه في الفترة الجديدة. وأهمها التوزيع العمري للبرلمانيين. الإحصاءات العمرية في الدورات الثلاث الأخيرة للبرلمان (الدورات 26 و 27 و 28) كما هو موضح في الرسم البياني 1:
في الفترات الثلاث الأخيرة، كانت غالبية البرلمان في الفئات العمرية 45-49 و 50-54 و 55-59. من الجدير بالذكر أنه في جميع الفترات الثلاث، فإن الفئة العمرية 18-34 لديها معدل أقل من سن 65 وما فوق. ويؤثر هذا الوضع أيضا على متوسط عمر البرلمان. في الواقع، متوسط العمر البالغ 26 عاما هو 27 عاما، مقارنة ب 50.1 عاما في الفترة السابعة والعشرين. وصلت إلى 50.6 في الفترة و 52.0 في الفترة الجديدة.
عندما ننظر إلى الأحزاب، نرى أن حزب الحركة القومية والحزب الجيد هما أقدم الأحزاب في البرلمان. على الرغم من أنه تأسس في عام 2017 وكان في البرلمان لفترتين فقط، إلا أنه من الجدير بالذكر أن الحزب الجيد هو أحد أقدم الأحزاب في البرلمان. حزب الشعب الجمهوري هو ثالث أقدم حزب. وكان أصغر حزب هو حزب الشعوب الديمقراطي في الفترات الثلاث الأخيرة. بالإضافة إلى كونه ثاني أصغر حزب في البرلمان، كان لحزب العدالة والتنمية أصغر نائب في البرلمان خلال الفترتين الأخيرتين.
أحد أهم أسباب زيادة متوسط عمر البرلمان هو النواب الذين لديهم تاريخ من كونهم نوابا من قبل (متتالية أو في فترات مختلفة) وكانوا في البرلمان لأكثر من فترة. من الممكن فحص تواريخ النواب من خلال الرسم البياني 2:
في الفترة الجديدة ، معدل تجديد البرلمان أعلى مما كان عليه في الفترة السابقة. 46.3 في المائة من النواب في الفترة 27؛ في الدورة ال 28 دخل 55.2 في المائة البرلمان لأول مرة. في الفترة الجديدة، يبلغ معدل أولئك الذين لديهم تاريخ من الولاية لفترة واحدة 20.5 بالمائة. في حين أن نسبة أولئك الذين كانوا نوابا لفترتين أو أكثر كانت 24.3 بالمائة في الفترة 28، كان هذا المعدل 37.8 في المائة في الفترة 27. من الجدير بالذكر أيضا أنه في الفترة الجديدة، هناك أشخاص كانوا نواب في 6 فترات. هؤلاء النواب هم في حزب الحركة القومية وحزب الشعب الجمهوري. وبالمثل، مع انتخابات عام 2023، كانت الأحزاب التي تم تجديد نوابها على الأقل هي حزب الحركة القومية وحزب الشعب الجمهوري، على التوالي. معدل النواب لأول مرة في حزب الحركة القومية هو 34 في المئة. في حزب الشعب الجمهوري، هو 52.7 في المئة. وفي البرلمان الجديد، تصل نسبة أولئك الذين لديهم تاريخ من النيابة لثلاث فترات أو أكثر في حزب الشعب الجمهوري إلى 17.8 في المئة. هذا الوضع يجعل مناقشات التغيير التي تجري داخل الحزب أكثر جدوى، خاصة في الآونة الأخيرة.
توزيع التعليم والجنس والمهن
بالإضافة إلى عمر النواب، فإن مستوى تعليم البرلمانيين جدير بالملاحظة أيضا. في الفترات الثلاث الأخيرة، كان مستوى التعليم في البرلمان في نطاق 50-53 بالمائة. في حين أن معدل الخريجين يختلف في نطاق 20-24 بالمئة، فإن مستوى المدرسة الثانوية هو 6.4 بالمئة في المتوسط لجميع الفصول الدراسية الثلاثة. في حين أن أعلى عدد من خريجي الدكتوراه (20 في المئة) كان في الفترة ال 26، انخفض هذا المعدل إلى 16.2 في المئة في الفترة ال 27 وإلى 15.3 في المئة في الفترة الماضية.
ومن ناحية أخرى، يبرز تمثيل المرأة في البرلمان أيضا من حيث تدني مركزها. وفي الآونة الأخيرة، بلغ معدل النائبات 19.8 بالمائة. وعلى الرغم من أنه يمكن القول إنه حدث تحسن في نسبة النائبات مقارنة بالفترات السابقة، فإن حقيقة أن تمثيل المرأة لم يصل بعد إلى المستوى المنشود يدل على أن هذا التحسن كان بطيئا جدا.
واحدة من أكثر القضايا الغريبة حول التجمع هي توزيع المهن. على الرغم من أن بعض النواب حددوا أكثر من مهنة واحدة في سجلات المجلس الأعلى للانتخابات، إلا أنه كان من الممكن الوصول إلى البيانات التالية بناء على مهنهم الحالية:
المجموعات المهنية التي تهيمن على البرلمان كانت “رجال أعمال” و “محامين” في الفترات الثلاث الأخيرة. ومع ذلك، فقد لوحظ أن معدل رجال الأعمال قد زاد كل فترة. في الفترة ال 26 يتكون 17.5 بالمائة من البرلمان من رجال الأعمال، بينما في الفترة ال 27. وارتفع هذا المعدل إلى 23.2 بالمائة في الفترة وإلى 26.7 بالمائة في الفترة الجديدة. وكان الأكاديميون والمهندسون والبيروقراطيون والأطباء ومديرو/ممثلو المنظمات غير الحكومية والصحفيون والمعلمون وموظفو القطاع الخاص هم المهن التي جرت أكثر من غيرها في البرلمان في جميع الفترات الثلاث، على الرغم من تغير ترتيبها. وتشمل المهن الأخرى الصيادلة وأطباء الأسنان والقضاة / المدعين العامين والمستشارين الماليين والمهندسين المعماريين والممرضات والمزارعين والدبلوماسيين. في الفترات الثلاث الأخيرة، كان حزب العدالة والتنمية هو الحزب الذي لديه أعلى نسبة من المحامين، والحزب الذي لديه أعلى نسبة من الأطباء هو حزب الشعب الجمهوري. حزب الحركة القومية هو الحزب الذي يضم أكبر عدد من الأكاديميين نسبيا. وكان الحزب الذي أعطى أكبر مساحة لمديري/ممثلي المنظمات غير الحكومية هو الحزب الاشتراكي اليمني/حزب الشعوب الديمقراطي.
نتيجة لكل لذلك، من الممكن القول أن مستوى التعليم في البرلمان، الذي يُعد أحد المؤسسات الناقلة للقرن التركي، مرتفع نسبيا. على الرغم من أن رجال الأعمال والمحامين يشكلون الأغلبية، فقد تمكنت مجموعات مهنية مختلفة من إيجاد مكان في البرلمان. وبهذا المعنى، يُرى أنه يحتوي على تنوع مهني. من ناحية أخرى، فإن حقيقة أن 55 بالمائة منهم وجوه جديدة تضيف ديناميكية إلى البرلمان. ومع ذلك، وعلى أساس حزبي، فإن حقيقة أن بعض الأحزاب لديها أسماء لها أكثر من تاريخ واحد من النيابة، وإن كان ذلك في فترات مختلفة، يؤثر سلبا على الديناميكية داخل الحزب. والواقع أن هذا الوضع يؤدي أيضا إلى زيادة متوسط عمر البرلمان وإلى أن يجد الشباب حيزا أقل في البرلمان. ومع ذلك، فإن قرن تركيا يُدعى أيضا أنه قرن الشباب. ولذلك، ينبغي أن يكون الشباب أكثر انخراطا في البرلمان؛ إنها واحدة من أهم الفرص التي ستمهد الطريق لهم ليس فقط ليكونوا الموضوع ولكن أيضا هم مهندسي القرن الجديد.
[صحيفة صباح، 28 أكتوبر 2023]
